Міністерство реінтеграції окупованих територій України затвердило перелік товарів, обмежених або заборонених до перевезення через адміністративний кордон між Кримом і Херсонською областю. З 21 листопада на КПВВ «Чонгар» та «Каланчак» немає ні митників, ні процедури митного огляду.
Як змінилися правила перетину адмінкордону між Кримом і Херсонською областю після ліквідації ВЕЗ «Крим»? Що потрібно знати для перетину адміністративної смуги? Як працюють карантинні обмеження при виїзді з Криму на український материк і назад?
Ці теми у студії Радіо Крим.Реалії, у ток-шоу «Крим.Важливе», обговорили ведучий Сергій Мокрушин та його співрозмовники: помічник начальника Херсонського прикордонного загону Іван Шевцов; український адвокат, радник із правових питань Громадського центру правосуддя Юлія Лісова; правозахисник, адвокат офісу «КримSOS» у Херсоні Віктор Вуйка; адміністратор фейсбук-групи «Чонгар-Чаплинка-Каланчак» Мурат Жумаділов.
З наближенням новорічних свят інтерес до перетину адмінкордону між Кримом і Херсонською областю зростає. Крим.Реалії відповідають на запитання, які наші читачі та слухачі залишають на автовідповідачі, у коментарях у соцмережах та листах до редакції.
Раніше в ефірі радіо Крим.Реалії віцепрем'єр, міністр реінтеграції тимчасово окупованих територій України Ірина Верещук пообіцяла запустити легальне автобусне сполучення від адмінкордону до найближчих населених пунктів Херсонської області та у зворотному напрямку. Вона розповіла, що під час своєї поїздки на КПВВ «побачила нелегальних перевізників» та людей, які були змушені перетинати адмінкордон пішки. Віцепрем'єр має намір виправити ситуацію.
«Дайте мені три місяці, і я відзвітую (про запуск легальних перевезень та електрокарів на КПВВ – КР). Я бачила на адмінкордоні молоду матусю з двома дітками, і мене дуже вразило, що вони йшли пішки під дощем, бо не було на чому під'їхати до КПВВ. І я запитала: «Чому ці люди мають терпіти таке у ХХІ столітті?» Я це питання тримаю на особистому контролі», – сказала міністр в ефірі Радіо Крим Реалії.
З 21 листопада 2021 року на адмінкордоні між Кримом і Херсонщиною діють нові правила через скасування вільної економічної зони «Крим». Помічник начальника Херсонського прикордонного загону Іван Шевцов роз'яснює нові правила проходження КПВВ, відповідаючи на запитання кримчан, які масово надходять до редакції Крим.Реалії.
Питання від жительки Криму Аліни: Як 16-річному синові виїхати на материкову частину України, маючи свідоцтво про народження українського зразка та документи про зміну прізвища, видані місцевою російською владою?
– Якщо метою на материковій частині України буде отримання українського паспорта, потрібно зі свідоцтвом про народження у супроводі одного з батьків прибути до контрольного пункту в'їзду-виїзду. За цими документами його пропустять на материкову частину України.
Питання з Криму: Чи можна з російським щепленням від коронавірусу «Спутник V» та QR-кодом проїхати транзитом через материкову частину України?
– Російські QR-коди в українському правовому полі не діють, а вакцина «Спутник V» не визнана Всесвітньою організацією охорони здоров'я. Тому людям, вакцинованим нею, при перетині адмінкордону з Херсонською областю необхідно буде встановити мобільний додаток «Вдома» та здати ПЛР-тест на коронавірус (на материковій частині України – КР).
Кримчанин Віктор: Яка відповідальність передбачена за виїзд з України до Росії через державний кордон у Харківській області, а заїзд (назад на материкову частину України – КР) через Крим?
– Такі дії будуть визнані порушенням правил перебування на окупованій території, за які передбачено штраф від 1700 до 5400 гривень.
Ібрагім із Криму: Як працюють на пункті пропуску «Каланчак» точки експрес-тестування на коронавірус?
– Такі пункти працюють щодня з 9.00 до 15.00. Вихідні – субота та неділя.
Тетяна з Криму: Я – громадянка Росії з посвідкою на проживання в Україні, за спецперепусткою перейшла український КПВВ на адмінкордон з дозволом перебування у Криму на три місяці. Але через смерть брата, який жив із 88-річною мамою, та її хворобою змушена залишатися там досі. Чи пропустять мене через український КПВВ із простроченою спецперепусткою?
Перевищення терміну перебування на тимчасово окупованій території Криму – це адміністративне порушенняІван Шевцов
– Потрібно буде приїхати до контрольного пункту в'їзду-виїзду. Ми пропустимо цю людину на материкову частину України. Їй потрібно буде сплатити штраф. Оскільки перевищення терміну перебування на тимчасово окупованій території Криму, прострочений спецдозвіл – це також адміністративне порушення. І якщо автор питання захоче знову виїхати з українського материка до Криму – їй потрібно буде повторно оформити спецдозвіл. Потрібно надати довідки, що підтверджують смерть брата і хворобу матері. Чим більше документів, що підтверджують, тим легше буде перетнути адмінкордон.
Житель Керчі: Якими документами під час виїзду з Криму можна підтвердити походження грошей, сума яких перевищує дозволену для переміщення без декларування? Чи підійде для цього свідоцтво про продаж нерухомості, в якому вказано дані російського паспорта, виданого у Криму, та сума у російських рублях?
Сума не має перевищувати 100 тисяч гривень або еквівалент в іноземній валюті. У рублях також можна перевозитиІван Шевцов
– Які саме документи для цього потрібно надати, у законі чітко не прописано. Але ми враховуватимемо те, що мешканці Криму не мають можливості в українському правовому полі отримати нотаріально оформлений договір купівлі-продажу, якщо угода відбувалася на півострові. Ми враховуватимемо всі документи, що підтверджують законність отримання цієї суми. Це може бути договір купівлі-продажу нерухомості, довідка з банку в тому, що громадянин зняв депозит. Сума у російських рублях (вказана у договорі – КР) – нічого страшного немає. Сума (без письмового декларування – КР) не має перевищувати 100 тисяч гривень або еквівалент в іноземній валюті. У рублях також можна перевозити.
Адміністратор фейсбук-групи «Чонгар-Чаплинка-Каланчак» Мурат Жумаділов зазначає, що після скасування ВЕЗ «Крим» питань про перетин адмінкордону між півостровом і Херсонщиною стало більше, ніж було. За його словами, люди відчувають «розгубленість та нерозуміння того, що буде далі». Найпопулярніші питання щодо вивезення великих сум грошей, каже Жумаділов. Це пов'язано з указом президента Росії Володимира Путіна щодо вилучення земельних ділянок у Криму в «іноземців», до яких зарахували і громадян України. Люди прагнуть продати свої землю і будинки до того, як російська влада почне їх вилучати, пояснює активіст.
– Дуже не хотілося б, щоби люди зіткнулися з корупцією на адмінкордоні.
Іван Шевцов пообіцяв, що прикордонники, помічені у здирстві чи корупції, будуть звільнені:
Якщо вам стає відомо про випадки вимагання коштів, будь-які корупційні прояви – відразу дзвоніть на телефон служби «Довіра»Іван Шевцов
– Якщо вам стає відомо про випадки вимагання коштів, будь-які корупційні прояви – відразу дзвоніть на телефон служби «Довіра». Будь-які випадки корупції ми припинятимемо. Люди, які це роблять, будуть однозначно звільнені з лав Державної прикордонної служби.
Мурат Жумаділов: Якими будуть наслідки при виявленні російського паспорта, виданого в Криму, українськими прикордонниками?
– Ми (українські прикордонники – КР) не вилучаємо паспорти громадян Росії. І, як правило, громадяни, які перетинають адмінкордон, їх не показують. Для процедури контролю паспорт громадянина Росії, тим паче виданий в окупованому Криму, недійсний. Перейти адмінкордон за ним неможливо. Ми розуміємо, що у Криму людей змушували отримувати ці паспорти, тож жодних претензій до цього ми не маємо.
Адвокат офісу «КримSOS» у Херсоні Віктор Вуйка закликає кримчан, які при перетині українських КПВВ стикаються з тиском через наявність паспорта, виданого російською владою Криму, звертатися до громадської приймальні за телефоном: 0952775355, в тому числі й через додаток Viber.
Запитання від Алли: Яку суму в гривнях можна перевозити з материкової частини України до Криму? З якою сумою пропустить російська митниця? І скільки кілограмів цукерок можна провезти з материкової частини України до Криму?
Роз'яснює український адвокат, радник із правових питань Громадського центру правосуддя Юлія Лісова:
– За російськими правилами можна провозити гроші в еквіваленті 10 тисяч доларів на особу. Щодо цукерок: за чинними українськими правилами можна провозити не більше двох кілограмів продовольчих товарів на людину.
Питання від Олени: Чи можна у буферній зоні перед російським КПВВ висадити пасажирів та повернутися на материкову частину України? Потрібно відвезти бабусю, а пішки зараз холодно (йти – КР).
– Немає правила, щоб висаджувати чи підсаджувати пасажирів у буферній зоні. Є правило взагалі не зупинятися. Цю зону необхідно проїжджати без зупинки. Тому неважливо – для висадки чи посадки ви зупиняєтеся – це буде порушенням цього режиму. Тому потрібно або проїжджати всю зону повністю, або йти пішки.
Юлія Лісова раніше оскаржила у суді перелік товарів, дозволених до провезення через адмінкордон під час дії ВЕЗ «Крим». Наразі, на її думку, ситуація погіршилася. Оскільки у переліку дозволених до переміщення речей з'явилися приписки: «товари з ознаками вживання», «товари дозволені (до вивезення – КР) у разі евакуації чи зміни місця проживання». Адвокат побоюється, що під час перевезення цих товарів доведеться доводити, що вони відповідають зазначеним вимогам.
Крім того, Лісова зазначає, що російська сторона не зняла обмеження щодо перетину пунктів пропуску на адмінкордоні з Кримом. Наразі людей без російського паспорта пропускають на півострів до найближчих родичів, каже вона. Нерухомість у Криму не є підставою для в'їзду.
Адмінкордон між материковою Україною і Кримом
Після анексії Криму Росією на початку 2014 року між материковою Україною і півостровом проліг формально адміністративний, але фактично – справжній кордон. У Херсонській області на адмінкордоні з Кримом працюють три контрольні пункти в'їзду/виїзду – «Каланчак», «Чонгар» і «Чаплинка». З 19 жовтня 2021 року пункт пропуску «Чаплинка», який був кілька місяців на ремонті, вирішили закрити.
