Яку частину доходів росіяни втратили через Крим? Чому вливання бюджетних коштів не провокує економічне зростання на Кримському півострові? І до чого може призвести повернення Криму Україні? Ці питання Крим.Реалії поставили російському економісту, першому заступнику голови Центробанку Росії при президентові Борисі Єльцині, позаштатному раднику міністра фінансів України Сергію Алексашенку.
Росіяни втратили в доходах через Крим і Донбас
Ми поцікавилися в економіста, як анексія Криму вплинула на доходи росіян. Сергій Алексашенко порахував збитки, враховуючи тільки один із показників – темп економічного зростання. За його оцінкою, через західні санкції, з 2014 року зростання російської економіки відстає від середньорічного зростання світового господарства. Як результат, населення Росії та підконтрольних їй територій стало жити гірше.
Зараз пенсіонери отримують 16 тисяч рублів, а отримували б більше 20 тисяч
– Я б не став ділити Крим і Донбас, тому що це агресія проти України, і найважчі санкції були вже після Донбасу. За вісім років, з 2014 до 2021 року, світова економіка в середньому зростала зі швидкістю 3% на рік. Російська економіка в цей час зростала зі швидкістю пів відсотка на рік. З урахуванням останньої кризи і падіння (через коронавируса – КР) зараз трохи інші цифри. Якби російська економіка росла, як світова, то 2,5% (різниця між зростанням економіки в світі та в Росії – КР) на 8 років – це 25% (точніше – на 20% – КР). Тобто зараз би російський ВВП був більший, і відповідно доходи росіян були б теж на чверть (точніше – на п'яту частину – КР) більші, але стільки вони втратили. Зараз пенсіонери отримують 16 тисяч рублів, а отримували б більше 20 тисяч.
«Ви живете погано, тому що Росія напала на Україну»
За даними «Левада-центру», в квітні 2021 року 86% росіян підтримували «приєднання Криму до Росії». Соціологи стверджують, що цей показник стабільний і «незначно коливається з 2014 року». 69% опитаних «Левада-центром» вважають, що анексія принесла Росії більше користі, ніж шкоди.
На думку Алексашенка, в більшості своїй росіяни не бачать зв'язку між падінням своїх доходів і російською агресією проти України.
У телевізорі кажуть, що «Крим – це наше все», що «Крим – це перлина», і жодних поганих новин
– Багато втратили, але недозароблене – це не втрачене. Росіянам треба звідкись почути, що «ви живете погано, тому що Росія напала на Україну». Вони слухають телевізор, а там – «у всьому винна Америка». Більшість людей не обтяжують себе пошуком причинно-наслідкових зв'язків. У них немає часу на те, щоб читати, дивитися, аналізувати. Вони беруть «жуйку», яку дає телевізор, а в телевізорі кажуть, що «Крим – це наше все», що «Крим – це перлина», і жодних поганих новин, жодних слів про те, що кожен рік якісь божевільні витрати йдуть на Крим. Це тільки в 2014-2015 роках Мінфін і окремі регіони говорили, що «ми не отримуємо грошей цього року, тому що все пішло на Крим». Ці розмови закінчилися.
Крим: інвестиції є, економічного зростання немає
У російському уряді заявляли про сотні мільярдів рублів інвестицій у Криму за останні кілька років. При цьому, за планом, у 2021 році дефіцит бюджету Криму складе 13,6 мільярда рублів, а дефіцит бюджету Севастополя як окремого підконтрольного Росії регіону – 3,29 мільярда рублів.
Ми запитали в Алексашенка, чому інвестиції не призводять до економічного зростання і Крим разом із Севастополем залишаються дотаційними.
Весь Крим перебуває під економічними санкціями, жодна велика російська компанія або публічна іноземна компанія не може вести там бізнес
– Те, що Росія робить сьогодні – це інвестиції в інфраструктуру. Вони корисні для економіки, якщо у вас є економічне зростання, якщо є економічні суб'єкти, які можуть створювати нові бізнеси. Хорошими дорогами швидше перевозять вантажі, менше витрачається бензину. Нові електромережі та швидкий інтернет дозволяють створювати сучасні бізнеси. Але оскільки весь Крим перебуває під економічними санкціями, жодна велика російська компанія або публічна іноземна компанія не може вести там бізнес. Це означає, що нові робочі місця не створюються, а економічне зростання – це коли створюються нові робочі місця.
«Економічне диво в Криму»: чи можливе і коли
Російський емігрант і лондонський бізнесмен Євген Чичваркін в інтерв'ю Крим.Реалії порадив кримчанам заробляти на невиїзних російських держслужбовцях і силовиках, розвиваючи сфери туризму і розваг.
Ми поцікавилися у колишнього очільника російського Центробанку Алексашенка, чи може розвиток туризму призвести до економічного дива в Криму. Він не погодився з Чичваркіним у тому, що на півострові можливо успішно розвивати бізнес.
Крим історично був дотаційним: у Радянському Союзі, в Україні, а в Росії ще більше став дотаційним
– Економічне диво – це коли Крим стає економічно самозабезпеченим, тобто коли його не дотує російський бюджет. Крим історично був дотаційним: у Радянському Союзі, в Україні, а в Росії ще більше став дотаційним. На реалізацію економічного дива потрібно 15-20 років. Але це означає, що в Криму мають бути якісь суперпривабливі умови для інвестицій. У режимі санкцій цього, звичайно, ніколи не буде. На туристичному бізнесі кримчанин або кримські компанії можуть заробляти. Але для того щоб добре заробити, там повинні з'явитися хороші готелі з сучасними умовами, басейнами, спортзалами, кінотеатрами, концертними залами або шопінг-моллами. Щоб побудувати торговий центр або готель із басейном, потрібні десятки, якщо не сотні мільйонів доларів. І одній людині або навіть якомусь маленькому містечку це не під силу. Ось це і є інвестиції. Звичайно, вони не прийдуть, тому розвинути економічне диво тільки за рахунок туризму точно не вийде.
За словами Алексашенка, для розвитку Криму понад 85% його економіки повинні складати інші, відмінні від туризму галузі.
– Лідери серед європейських країн за часткою туризму в ВВП – Іспанія (12,4% в доковідному 2019 році – КР) і Португалія (18% ВВП у 2019 році – КР) – відсотків до 15% у найкращі роки, коли там стався бум. Але це означає, що все одно 85% ВВП забезпечує якась інша економіка. Курортний сезон у Криму набагато коротший, ніж в Іспанії та в Португалії.
«Росії вигідно повернути Крим Україні»
Відповідаючи на питання, що зміниться в економіці Росії в разі повернення Криму під контроль України, Алексашенко зазначив, що потрібно розглядати в цілому ефект від повернення Криму та окупованого Донбасу.
У разі скасування санкцій росіяни отримають економічне зростання і зростання доходів
– З точки зору західних санкцій, Донбас більш критичний. Західні політики багато разів говорили про те, що виконання Росією Мінських угод призведе до того, що санкції скасують, тому ми розглядаємо це в комплексі. Росія отримає скасування санкцій, отримає приплив іноземних інвестицій і протягом двох років – ті самі відсотки зростання світової економіки (наразі близько 3% – КР). Росіяни отримають нормальне економічне зростання. Справа навіть не в тому, що російський бюджет виграє 500 мільярдів рублів (стільки, за оцінкою Алексашенка, Росія щорічно витрачає на Крим і ОРДЛО – КР), або 0,4% ВВП. Вважайте, російська економіка від них нічого не отримує. Найголовніше – росіяни отримають економічне зростання і зростання доходів. А те, як зміниться життя кримчан, – це питання до Києва, до українського уряду.
Сергій Алексашенко – російський економіст. У 1993-1995 роках був заступником міністра фінансів Росії, в 1995-1998 роках – першим заступником голови російського Центробанку. У 2013 році виїхав до США, на стажування в університет Джорджтауна. У 2014 році виступив проти російської анексії Криму. Алексашенко називає себе політичним біженцем із Росії. Наразі працює позаштатним радником міністра фінансів України.
Анексія Криму Росією
У лютому 2014 року в Криму з'являлися озброєні люди в формі без розпізнавальних знаків, які захопили будівлю Верховної Ради Криму, Сімферопольський аеропорт, Керченську поромну переправу, інші стратегічні об'єкти, а також блокували дії українських військ. Російська влада спочатку відмовлялася визнавати, що ці озброєні люди є військовослужбовцями російської армії. Пізніше президент Росії Володимир Путін визнав, що це були російські військові.
16 березня 2014 року на території Криму і Севастополя відбувся невизнаний більшістю країн світу «референдум» про статус півострова, за результатами якого Росія включила Крим до свого складу. Ні Україна, ні Європейський союз, ні США не визнали результати голосування на «референдумі». Президент Росії Володимир Путін 18 березня оголосив про «приєднання» Криму до Росії.
Міжнародні організації визнали окупацію та анексію Криму незаконними і засудили дії Росії. Країни Заходу запровадили економічні санкції. Росія заперечує анексію півострова та називає це «відновленням історичної справедливості». Верховна Рада України офіційно оголосила датою початку тимчасової окупації Криму і Севастополя Росією 20 лютого 2014 року.
