Комісія США з міжнародних релігійних свобод критикує Росію за погіршенні стану з релігійними свободами, зокрема в окупованому нею Криму. У черговому звіті комісії про стан цих свобод у світі, серед іншого, Державному департаментові США рекомендовано внести Росію до списку «країн, що викликають особливе занепокоєння».
Звіт Комісії США з міжнародних релігійних свобод розглядає тільки країни-порушники цих свобод, тому розділу про Україну в ньому немає. Але становище на окупованих частинах української території – в Криму, а також на частині Донбасу – потрапило до розділу щодо Росії.
Зокрема, йдеться в звіті, який стосується ситуації за 2019 рік, в окупованому Росією Криму «окупаційна влада продовжувала насаджувати в регіоні репресивні російські закони і заходи, що призвело до переслідувань за мирну релігійну діяльність і заборон на групи, які були легальними в Криму за українським законодавством». 2019 року правоохоронці здійснювали масові арешти політично активних кримських татар, яких обвинувачували у членстві в забороненій Росією ісламській партії «Хізб ут-Тахрір». Багатьом із них загрожують тривалі терміни ув’язнення.
Як йдеться в документі, 27 березня 2019 року правоохоронці здійснили масові обшуки по всьому Сімферополю, арештувавши 24 кримських татар за звинуваченнями в членстві в «Хізб ут-Тахрір», а також у тероризмі. За повідомленнями, правоохоронці катували принаймні чотирьох із затриманих чоловіків, а також підкидали як докази такі предмети, як ісламську літературу, заборонену в Росії (нинішня російська влада в Криму насаджує російські заборони і на окупованому українському півострові – ред.). Усі затримані були активними учасниками чи інакше причетні до діяльності «Кримської солідарності», світської правозахисної групи, яка виступає проти російської окупації, мовиться у звіті.
10 червня того року арештували ще вісьмох чоловіків і звинуватили їх у членстві в «Хізб ут-Тахрір». А 12 листопада 2019-го шістьох кримських татар засудили до термінів від семи до 19 років позбавлення волі за звинуваченнями в членстві в «Хізб ут-Тахрір». Для таких засуджень, зазначено в звіті, не потрібно навіть подавати ніяких доказів про причетність до тероризму чи актів насильства.
Від часу російського вторгнення 2014 року широка мусульманська громада в окупованому Криму зазнає постійних переслідувань, нагадують у комісії і наводять повідомлення про те, що напередодні Рамадана мечетям вимикали електроенергію і вмикали знову тільки після хабарів представникам місцевої влади. Громади не можуть святкувати такі події, як Рамадан, без офіційних дозволів, а їх часто відмовляються надати або затримують до виплати хабаря.
Крім того, в мечетях по всьому регіоні встановили відеокамери, і багато громад повідомляють про постійне стеження і часті обшуки, мовиться в документі.
Порушень релігійних свобод зазнають у Криму не тільки кримські татари
Кримські татари й загалом мусульмани – не єдина група в Криму, яка зазнає порушень релігійних свобод. Серед них – і Православна церква України.
Наприклад, 28 червня 2019 року окупаційна влада захопила і закрила собор Святих Володимира і Ольги в Сімферополі, головний собор ПЦУ в Криму. Її віряни повідомляють, що з часу окупації ПЦУ зазнає систематичних переслідувань через те, що її сприймають як «пов’язану з українським націоналізмом». Зокрема, йдеться про конфіскацію церковного майна і залякування священнослужителів і вірян. А 6 листопада 2019 року суд у Євпаторії на заході Криму наказав знищити каплицю ПЦУ.
Крім того, в окупованому Криму, як і в сусідній Росії, зазнають переслідувань «Свідки Єгови». Можливо, найбільша акція проти цієї громади в Криму відбулася 20 березня 2019 року. Тоді озброєні бійці Федеральної служби безпеки Росії обшукали принаймні вісім будинків і затримали шість членів громади для допитів. Пізніше російська влада обвинуватила одного з них в «екстремізмі», ще один залишився під слідством, мовиться у звіті.
Рекомендації: санкції і закон про підтримку релігійних свобод в окупованих частинах України
Згадані факти порушень релігійної свободи в окупованому Криму, а також на окупованій частині Донбасу, де їх чинять влади підтримуваних Росією сепаратистів, займають ледь не половину всього російського розділу звіту. Як вважає Комісія США з міжнародних релігійних свобод, таким чином Росія опинилася серед 14 країн світу, що їх, на думку комісії, Державний департамент США мав би залічити до списку «країн, що викликають особливе занепокоєння», відповідно до американського Акту про міжнародні релігійні свободи. Підстава – те, що їхні уряди здійснюють або терпимо ставляться до «систематичних, постійних і кричущих порушень» релігійних свобод.
Також Вашингтонові рекомендують накласти санкції на урядові агентства і посадовців Росії, відповідальних за грубі порушення релігійних свобод, заморозивши їхні активи у США і/або заборонивши їм в’їзд до США.
Крім того, комісія рекомендує владі США співпрацювати з європейськими союзниками, щоб за допомогою громадських кампаній, дипломатії і цілеспрямованих санкцій чинити тиск на Росію, щоб змусити її покласти край зловживанням релігійними свободами, звільнити релігійних в’язнів сумління і дозволити створення постійного міжнародного моніторингу в окупованому Криму.
Також, вважає комісія, Конгрес мав би ухвалити Акт про підтримку релігійної свободи в Україні, який має закликати президента США, визначаючи належність Росії до переліку «країн, що викликають особливе занепокоєння» з огляду на стан релігійних свобод, узяти до уваги і порушення Росією релігійних свобод в окупованому Росією Криму і контрольованій Росією частині Донбасу (проєкти цього закону наразі перебувають на розгляді обох палат Конгресу).
Рекомендації – ще не вказівка
Рекомендації Держдепартаментові від Комісії США з міжнародних релігійних свобод залишаються лише рекомендаціями. Адже ця незалежна надпартійна федеральна урядова комісія не має у США владних повноважень. Зокрема, щодо Росії вона ще з 2017 року рекомендує залічити цю державу до «країн, що викликають особливе занепокоєння», але поки безрезультатно. Перебування в цьому списку, серед іншого, означає й санкції за ці порушення.
Але, всупереч цим рекомендаціям, Державний департамент США продовжує утримувати Росію в другому переліку менших порушників – «списку для спеціального спостереження». Наявність у цьому списку ніяких санкцій чи інших покарань не передбачає.
Державний департамент США, а саме його Управління міжнародних релігійних свобод, так само щороку публікує свої власні звіти про стан релігійних свобод у світі. У них, на відміну від звітів Комісії США з міжнародних релігійних свобод, аналізується стан цих свобод у кожній країні світу, тоді як комісія відбирає тільки найбільших порушників.
Останній наразі такий звіт Держдепартаменту, оприлюднений у червні 2019 року, стосувався ще 2018-го. В ньому, зокрема, становище в окупованому Криму було винесене в окремий підрозділ українського розділу, поруч із аналізом становища на материковій частині України. Черговий такий звіт має вийти ближчими місяцями.
