«Гра Аксенова на випередження»: що відомо про прем'єра Криму Юрія Гоцанюка

Кримські депутати 1 жовтня скасували постанову про поєднання Сергієм Аксеновим посад глави та прем'єра Криму і призначили очільником кримського уряду Юрія Гоцанюка. Чого очікувати від цих рішень, з'ясовували Крим.Реалії.

Розділити свої посади в російській системі влади півострова запропонував глава Криму Сергій Аксенов. 30 вересня він відмовився від посади прем'єра, яку займав із 2014 року. Замість себе Сергій Аксенов рекомендував Юрія Гоцанюка ‒ віцепрем'єра Криму.

Рішення про поділ посад глава Криму пояснив необхідністю підвищення ефективності влади.

«Це не бюрократична формальність, а вивірене рішення, важлива частина загальної стратегії з перезавантаження влади. Головні цілі ‒ оптимізація структури виконавчих органів влади та підвищення ефективності державного управління», ‒ сказав він журналістам.

Відтепер Сергій Аксенов виконуватиме представницькі функції, а прем'єр Криму візьме на себе внутрішні господарські питання, роботу з виконавчими органами влади та місцевими адміністраціями.

Партійність від Литвина, нагорода ‒ від Ющенка

53-річний Юрій Гоцанюк є уродженцем промислового Красноперекопського району, але багато років прожив в аграрному Первомайському районі. За освітою він вчений-агроном із понад десятирічним досвідом роботи в сільському господарстві.

Починав наприкінці 80-х років трактористом у колгоспі Первомайського «Прапор комунізму». Потім, згідно з офіційною біографією, займав там посади агронома, керівника та головного агронома. А на початку 2000-х очолив сільгоспвиробничий кооператив «ЮНІС і К» у цьому ж районі.

Незабаром він завершив аграрну кар'єру, віддавши перевагу посаді заступника голови Первомайської районної державної адміністрації. На цій посаді він провів понад десять років.

Паралельно з кар'єрою держслужбовця Юрій Гоцанюк активно займався політикою. У 2000-х роках він був членом «Народної партії України» (колишня «Аграрна партія України»), яку очолював ексспікер українського парламенту Володимир Литвин. У 2005 році балотувався в народні депутати України за списком «Народного блоку Литвина». Але депутатом тоді не став, оскільки партії не вистачило голосів.

На початку 2000-х років Юрія Гоцанюка називали одним із найвпливовіших людей у Первомайському районі. Ще однією значною фігурою в цьому регіоні був тоді депутат Первомайської райради, голова СПК «Грузія» Валерій Хаситошвілі. Зараз він ‒ депутат підконтрольного Росії кримського парламенту від «Единой России».

У 2009 році Юрій Гоцанюк був нагороджений званням «Заслужений працівник сільського господарства України». Відповідний указ підписав чинний на той момент президент України Віктор Ющенко.

Згодом Гоцанюк змінив партійність, приєднавшись до Партії регіонів. Це дозволило йому зберегти владу в Первомайському районі.

На момент російської анексії Криму Юрій Гоцанюк керував Нижньогірською райдержадміністрацією. Після перших виборів до місцевих рад, які Росія провела на півострові, повернувся до рідної адміністрації Первомайського району. А в серпні 2016 року виїхав до Сімферополя, ставши віцепрем'єром в уряді Сергія Аксенова.

На посаді прем'єра Криму Юрій Гоцанюк, за його словами, має намір підвищити інтенсивність роботи органів виконавчої влади.

«У першу чергу, завдання уряду та моє, як голови уряду, ‒ підняти рівень відповідальності при ухваленні управлінських рішень. Друге ‒ це інтенсивність роботи органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. І моя основна роль ‒ це координація роботи всіх органів виконавчої влади для досягнення цільових завдань», ‒ сказав він після свого призначення.

Сам уряд Криму, який пішов у відставку після російських виборів до місцевих рад, поки не сформований.

«У Москві Аксенова вже не сприймають»

Незважаючи на те, що ідею про поділ посад голови та прем'єра Криму публічно озвучив Сергій Аксенов, цей процес ініційований не ним, а адміністрацією президента Росії, стверджує колишній член команди Аксенова, російський активіст Володимир Гарначук.

«Це питання (про поділ посад ‒ КР) вирішили вже давно. У Москві Аксенова вже років зо три-чотири не сприймають як керівника. Але оскільки питання його зміни впирається в Путіна, то вже донесли й до нього, що для розвитку півострова необхідно змінити людину. Просто не можуть знайти людину в Москві, яка могла б зайняти цю посаду. Ніхто не хоче працювати з Аксеновим. Всі розуміють, що будь-кому, хто спробує перехопити управління в Криму, він вставлятиме палки в колеса, заважати й цим псувати кар'єру. Тому що домогтися результатів при протидії Аксенова та його камарильї буде складно. Замінити цих людей теж непросто, тому що він опиратиметься. Люди це розуміють, тому ніхто поки не прагне їхати до Криму на прем'єрську посаду», ‒ пояснив він Крим.Реалії.

Ще в серпні другий за популярністю на півострові Telegram-канал «Крымский канал» писав із посиланням на свої джерела в адміністрації президента Росії, що «в контрольному управлінні адміністрації є велике бажання зняти Сергія Аксенова з посади якомога швидше».

Серед претендентів на посаду голови кримського уряду тоді називали повноважного представника президента Росії в Південному федеральному окрузі Володимира Устинова. Сам він це не коментував. Призначення ж на цю посаду Юрія Гоцанюка канал називає «грою Аксенова на випередження».

«У поспредстві ЮФО роздратовані грою на випередження губернатора Аксенова, який зробив прем'єром Криму підконтрольного собі Гоцанюка. В УВП (управління внутрішньої політики ‒ КР) Кремля обговорювалися інші кандидатури, але Аксенов заздалегідь виліз на публіку зі своїм претендентом. Креатури АП (адміністрації президента Росії ‒ КР) ледь не зробили статистами, якби їх оголосили в конкуренти Гоцанюку», ‒ пише «Крымский канал».

«Початок процесу усунення Аксенова від управління Кримом»

Кримський історик і політичний оглядач Олександр Севастьянов називає поділ посад прем'єра та глави Криму «початком процесу ослаблення та м'якого варіанту усунення Аксенова від управління Кримом».

«Незважаючи на збереження фасадного іміджу героя «кримської весни», Сергій Аксенов накопичив дуже велику кількість суперечностей, серйозний багаж мінусових очок в очах кремлівського керівництва. І якщо політичної фігури йому на заміну поки немає, то мета вивести з-під нього вплив на соціально-економічний блок і фінансову діяльність вже досягнута», ‒ вважає він.

Незважаючи на те, що Юрій Гоцанюк входить в орбіту людей, контрольованих Сергієм Аксеновим, на посаді прем'єра йому доведеться позбавлятися від цього впливу, зазначає Олександр Севастьянов.

«Гоцанюк став компромісною фігурою, оскільки він досить довгий час працював з Аксеновим, який, очевидно, спробує через нього зберегти свій вплив. Але новому прем'єру Криму однозначно дадуть зрозуміти, що його керівництво ‒ це не тільки й не стільки Аксенов, але й федеральний вплив. Гоцанюку буде не просто позбутися умовної «пуповини» з Аксеновим. Але йому доведеться це зробити, інакше він має шанси дуже швидко втратити свою посаду. Якщо федеральний центр побачить, що тандем Гоцанюк-Аксенов зберігається, його зруйнують», ‒ сказав Севастьянов.

Політичний оглядач прогнозує, що після поділу посад Сергій Аксенов ризикує не втриматися на своїй посаді до закінчення каденції.

Довідка: 8 вересня російська влада провела в Криму й Севастополі вибори депутатів кримського парламенту та місцевих рад.

У МЗС України назвали «юридично нікчемними» російські вибори в Криму й Севастополі та закликали міжнародне товариство дати «принципову оцінку» проведенню цих виборів. Європейський союз не визнає проведені 8 вересня російською владою в Криму й Севастополі вибори депутатів парламентів і місцевих рад.

Крим.Реалії готові надати можливість висловитися всім згаданим у матеріалі сторонам, зокрема й представникам чинної на півострові влади.