Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода (РСЄ/РЛ), частиною якої є Крим.Реалії, в Росії оголошено «небажаною організацією». Крим окуповано та анексовано Росією, і хоча це не визнається законним у світі, він перебуває під її фактичним контролем. Що означає для кримчан це оголошення Мін'юстом РФ Крим.Реалії «небажаною організацією»?
РСЄ/РЛ – незалежна некомерційна медіакорпорація, що фінансується за допомогою грантів Конгресу США через Агентство США з глобальних медіа (USAGM), раніше – Рада керуючих з питань мовлення (BBG). РСЄ/РС вільна від політичних впливів і не є «агентом» жодного уряду; закон зобов'язує нас надавати глядачам і читачам правдиві, об'єктивні та професійно підготовлені матеріали.
Представникам американського уряду, включаючи голову Агентства США з глобальних медіа, заборонено втручатися в роботу наших журналістів. РСЄ/РС бачить своє завдання у просуванні демократичних цінностей та інститутів шляхом надання чесної та збалансованої інформації.
Що таке «небажана» організація?
Це така організація (іноземна чи міжнародна), яка, на думку Генеральної прокуратури Росії, «загрожує основам конституційного ладу, обороноздатності чи безпеки» РФ. Російський закон про такі організації з'явився у 2015 році, Міністерство юстиції Росії веде їх перелік. Нині у списку майже 150 організацій, серед них є кілька російських ЗМІ, зареєстрованих у європейських країнах – «Медуза», «Важные истории», «Проект», телекомпания «Дождь», «Новая Газета Европа» і «The Insider». Ще в цьому російському переліку є міжнародні розслідувальні проєкти – OCCRP та Bellingcat, і безліч фондів, інститутів та рухів.
Що означає визнання небажаною для організації?
Це означає, що така організація заборонена в Росії:
- не можна відкривати в Росії та на окупованих і анексованих територіях України структурні підрозділи (а існуючі потрібно закрити);
- не можна проводити фінансові операції з участю російських банків;
- не можна розповсюджувати і навіть «зберігати з метою поширення» інформаційні матеріали, у тому числі, ймовірно, символіку;
- не можна створювати юридичні особи та реалізовувати програми.
Як визнання Радіо Свобода та Крим.Реалії «небажаною» організацією може торкнутися особисто вас?
Коли ЗМІ визнають «небажаною» організацією, це накладає обмеження не лише на саме видання, а й на його читачів. Багато що може вважатися «участю в небажаній організації» або просто заборонено. Ось список:
- керівництво чи робота у цьому ЗМІ;
- пожертви та інше фінансування;
- участь у заходах;
- поширення та зберігання матеріалів цього ЗМІ і навіть, можливо, його символіки;
- репости публікацій ЗМІ у соцмережах;
- схвальні коментарі під публікаціями видання;
- невидалення раніше опублікованих постів і коментарів.
Тобто, якщо ви опублікували десь посилання на матеріал Крим.Реалії, зробили репост нашого матеріалу в соцмережах, коментували публікації (навіть до визнання нас «небажаними»), то вам може загрожувати звинувачення в «участі» в роботі «небажаної» організації, хоч би як абсурдним і незаконним це не здавалося.
Важливо! Поліція вважає, що всі ваші старі пости і твіти, які стосуються нововизнаної «небажаної» організації, також треба видаляти.
Що мені буде за таку участь?
Є два види покарання за порушення заборон, що стосуються «небажаної» організації, у тому числі за участь у її діяльності – адміністративну та кримінальну.
За адміністративною статтею 20.33 фізичній особі наразі загрожує штраф від 5 до 15 тисяч рублів (окрема відповідальність для організацій і посадових осіб). Таких справ у Росії вже відкрито чимало. Наприклад, у 2018 році в Калінінграді суд оштрафував місцевого жителя за те, що він на своїй сторінці у «ВКонтакте» розміщував публікації з сайту «небажаного» руху «Открытая Россия» і робив репости. Суд визнав, що тим самим обвинувачений поширював матеріали «небажаної» організації. «ОВД-Инфо» веде список таких справ.
Кримінальну справу за статтею 284.1 КК РФ можуть порушити за участь у діяльності «небажаної» організації, якщо раніше вас залучали за це за адміністративною або кримінальною статтею, а також за фінансування та організацію діяльності такої організації. Покарання за кримінальною статтею – штрафи, примусові чи обов'язкові роботи або позбавлення волі.
- за участь у діяльності «небажаної» організації – штраф до 500 тисяч рублів (або в розмірі заробітної плати чи іншого доходу засудженого за період від двох до трьох років), примусові роботи чи строк ув'язнення до 4 років;
- за фінансування – примусові чи обов'язкові роботи або позбавлення волі до 5 років;
- за організацію діяльності – примусові чи обов'язкові роботи або тюремний строк до 6 років.
У Росії вже порушували кримінальні справи за участь у «небажаній» організації. Одна з найвідоміших – проти петербурзького політика та колишнього координатора «Открытой России» Андрія Пивоварова. Його засудили до 4 років позбавлення волі за репости у фейсбуці (що робив репости саме він, не доведено).
За донати (інше фінансування) «небажаної» організації кримінальну справу можуть порушити одразу, минаючи стадію адміністративної справи. Проте Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода, маючи стабільні джерела фінансування, не проводить кампаній зі збору фінансових засобів.
Практики порушення адміністративних чи кримінальних справ за лайки та коментарі до постів «небажаних» організацій у Росії та на окупованих нею територіях України поки що не було.
А якщо я перебуваю не в Росії чи на окупованих нею територіях?
Це не має значення для осіб із паспортами РФ. Влітку 2022 року до закону про «небажані» організації ухвалили поправки, за якими можна притягнути до відповідальності і тих громадян з російським паспортом, які перебувають за межами Росії та контрольованих нею територій.
Що потрібно зробити прямо зараз, щоб убезпечити себе?
Найкраще видалити посилання на матеріали Крим.Реалії – як самі публікації, репости в соціальних мережах, так і гіперпосилання, якщо ви на нас посилалися, радять адвокати російського Центру захисту прав ЗМІ. Навіть опубліковані логотипи можуть стати приводом для порушення адміністративної справи (хоча ймовірність цього менша).
При цьому не має значення, коли були розміщені ці публікації – до чи вже після визнання організації «небажаною». Законодавство Росії вважає це «тривалим» порушенням, термін давності відраховується не з моменту публікації, а відколи ваш пост побачив співробітник правоохоронних органів.
Чи потрібно ставити позначку про те, що Крим. Реалії «небажана організація»?
Ні. Закон цього не передбачає.
А чи взагалі можна читати ЗМІ, оголошені «небажаними»?
Так, читати нас усе ще безпечно – не лише публікації на сайті та в соцмережах, а й наші розсилки. Ви можете також згадувати Крим.Реалії у своїх постах у соціальних мережах, якщо не ставите гіперпосилання. Хоча закладки у браузері з нашими матеріалами краще також періодично видаляти.
Роскомнагляд (Роскомнадзор) намагається заблокувати доступ до сайту Крим.Реалії. Безперешкодно читати Крим.Реалії можна за допомогою дзеркального сайту: https://dfs0qrmo00d6u.cloudfront.net. Також слідкуйте за основними подіями в Telegram, Instagram та Viber Крим.Реалії. Рекомендуємо вам встановити VPN.