«Популізм і спосіб заробити на людях»: боротьба з нелегальними перевезеннями на Ай-Петрі

Понад 150 перевізників звернулися до російської влади Криму з проханням про легалізацію, повідомили в підконтрольному Росії Міністерстві транспорту півострова. Це сталося після того, як російський глава Криму Сергій Аксенов зажадав офіційно оформити роботу підприємців-автоперевізників.

Тим часом на Ай-Петрі на Південному березі Криму легалізація перевізників закінчилася тим, що підвезти туристів на плато тепер може тільки один оператор. За повідомленнями кримських ЗМІ, туди перестали пускати не тільки нелегалів, а й транспорт офіційних туроператорів. Зараз проїзд в одну сторону на плато Ай-Петрі на так званому експрес-таксі коштує 450 рублів.

Російський міністр транспорту Криму Сергій Карпов минулого тижня назвав роботу одного перевізника на Ай-Петрі експериментом, але вже цілком успішним:

«Ця дорога на Ай-Петрі не є дорогою для руху громадського транспорту, тобто великих автобусів. Відповідно, вона була закрита співробітниками ДІБДР, проведені контрольні заходи, пов'язані з недопуском перевезення пасажирів великими автобусами. Адміністрація Ялти схвалила рішення на базі свого муніципального унітарного підприємства організувати перевезення пасажирів від міської автостанції і інших точок тяжіння – наприклад, підйомник на Ялту. Нагорі, відповідно, організовані стоянки для восьмимісних таксі, які комфортно перевозять жителів і гостей... На 19 серпня, за чотири робочих дня у нас 559 перевезених пасажирів, касова виручка – 251 тисяча рублів. Це поки перша ластівка, але це показує, що легальне перевезення в рамках чинного законодавчого поля можливе і досить ефективне».

Організатор екскурсій в Ялті Анастасія вказує на те, що рішення російської влади Криму змусило туристів користуватися канатною дорогою.

– У нас ходить 18-місний транспорт, а вони поставили обмеження для тритонок машин. Вчора я розмовляла з одним водієм, який працював нелегально на канатній дорозі – у нього дуже багато автомобілів, він господар 10-15 автобусів. Він сказав, що їх зараз поставили на лічильник, пускають тільки восьмимісні. Виходить, у них 450 рублів вартість квитка, каси поставили внизу і нагорі, але по відрахуваннях на руки отримують 280 рублів, розрахунок раз на два тижні. Ми їздимо туди-назад канатною дорогою, стоїмо в цих скажених чергах на зворотному шляху – по три-чотири години в черзі вниз. У мене всі маленькі автівки на Ай-Петрі не хочуть підніматися, тому що дорога в жахливому стані. Наші водії їздили по 300 рублів до канатки, потім заїжджали наверх і спускалися. Маржа у нас маленька, ми не можемо дозволити собі 150 рублів додатково витрачати на транспорт.

Колишній головний спеціаліст відділу курортів і туризму Євпаторійської міськради Сергій Вікарчук переконаний, що російська влада Криму вибрала невдалий час для реорганізації поїздок на Ай-Петрі.

– Схвалювати такі кардинальні рішення посеред сезону, коли пік і великі потоки туристів – безглузде рішення влади. Безумовно, організовувати роботу в таких місцях і робити їх безпечними потрібно, але чому влада постійно намагається це робити, коли багато туристів, коли це нераціонально? Перевізники раніше працювали хаотично, було багато нарікань на якість обслуговування, проте я вважаю, що потрібно було використовувати не інструменти монополії, а інструменти конкуренції, коли на ринку з'являється якісний продукт. Туристи обирають: або якісно і безпечно, або ні. Таким чином можна було б уникнути всіх цих неприємностей. У Криму велика проблема з сервісом, постійно була політика заробити за два-три місяці побільше. Рішення про монополізацію служить, щоб заробити побільше, і для популізму, щоб вислужитися.

Сергій Вікарчук підкреслює, що навести порядок у перевезеннях можна й у міжсезоння.

– Не бачу зараз жодного раціонального зерна в цьому. У майбутньому, коли сезон закінчиться, потихеньку налагоджувати процеси, автоматизувати їх до наступного курортного сезону – це ідеально. А зараз є ДІБДР, яке може там заробляти, штрафувати, є інші органи контролю – це просто маніпулятивний спосіб ще на комусь заробити, завдяки великому напливу людей на цьому грунті... Я думаю, що в майбутньому це торкнеться і інших місць у Криму: у них збільшуються потоки транспорту, люди їдуть. Влада автоматизуватиме і структуруватиме цю роботу, але робитиме це в своїх корисливих цілях, через свої компанії, які можуть додатково заробляти без того сервісу, який необхідний у Криму терміново.

Цього літа в «Кримавтотранс» змінилося керівництво: на місце колишнього директора Ігоря Коробчука прийшов Юрій Рижкін. У серпні деякі кримські ЗМІ повідомляли про те, що на підприємстві, яке забезпечує автоперевезення в більшості великих міст Криму, відбулися обшуки. Уже 20 серпня російський глава Криму Сергій Аксенов повідомив, що правоохоронні органи дійсно провели обшуки в «Кримавтотранс». За попередніми даними, йтися може про організовану злочинну групу, яка займалася питанням нелегальних перевезень.

Український експерт із транспорту Дмитро Беспалов вважає, що з нелегальними перевізниками найефективніше боротися запровадженням безготівкових розрахунків.

– Масові перевезення людей на видноті – це не якийсь тіньовий бізнес фактично. Всі бачать, як це працює, бачать органи контролю. Нелегальні перевезення санкціоновані або оперують із мовчазної згоди. Це не якась нічна історія, коли ніхто нічого не бачить – влада знає, що відбувається. Бізнес перевезень традиційно цікавий всяким кримінальним угрупованням через потік готівки, який не контролюється. Рішення проблеми одночасно просте і дуже складне: потрібно прибрати кеш із цієї галузі та перевести оплату на безнал. Тоді цей бізнес перестане бути цікавим всяким кримінальним елементам. Що стосується маршруту на Ай-Петрі, там працює кілька десятків перевізників, і вони всі ділять пиріг на маленькі шматочки. Це дає їм можливість звести кінці з кінцями, але не розвиватися і покращувати сервіс.

(Текст підготував Владислав Ленцев)