Київ – Кабінет міністрів України поставив переселенцям із Криму жорстку умову для отримання пенсій, стипендій та всіх інших соціальних виплат. У випадку, якщо кримчани, які вимушено переїхали на материк, до 31 грудня не встануть на облік внутрішньо переміщених осіб, їм буде відмовлено в наданні всіх видів фінансової допомоги від держави. Правозахисники наголошують, що уряд встановив занадто малий термін для постановки на облік, і багато переселенців з нового року можуть залишитися без соціальних виплат.
Нові умови отримання соцвиплат для внутрішньо переміщених осіб встановлюються постановою Кабміну №637. Вона датована 5-м листопада, але була опублікована на сайті уряду тільки 25 листопада. Причому постанова з порядковим номером 636 датована 19-м листопада, з чого можна зробити висновок, що документ про соцвиплати ухвалювався заднім числом.
Ця постанова складається з двох пунктів. У першому з них сказано, що пенсії, стипендії, всі види соціальної допомоги і компенсацій від держави надаються кримським і донбаським переселенцям тільки в тому випадку, якщо вони отримали довідку про постановку на облік як внутрішньо переміщених осіб.
Навіщо ухвалена постанова?
У Міністерстві соціальної політики говорять про те, що постанова №637 була ухвалена, щоб прискорити процес реєстрації переселенців і проінформувати їх про можливість отримання адресної грошової допомоги.
«До ухвалення цієї постанови багато пенсіонерів та одержувачі державної соціальної допомоги вже переїхали на нове місце проживання і перевели виплати. Рішення уряду з приводу обліку внутрішньо переміщених осіб і надання їм грошової допомоги були прийняті значно пізніше – 1 жовтня», – сказав у коментарі для Крим.Реалії начальник управління організації соціального захисту постраждалих внаслідок надзвичайних ситуацій Сергій Марущенко.
За його словами, багато осіб, які переїхали з анексованого Криму та зони АТО, не знали про те, що вони можуть стати на облік як переселенці і отримувати адресну допомогу.
«Ухвалення постанови №637 – це один з механізмів того, щоб вони прийшли в управління соцзахисту і дізналися про додаткові можливості отримання грошових коштів на проживання», – пояснив Марущенко причину введення додаткових умов для отримання соціальних виплат.
Однак, на думку експертів, Мінсоцполітики переслідує інші цілі, встановлюючи жорсткі умови для отримання грошових допомог від держави. Директор Центру дослідження суспільства Тарас Доронюк вважає, що, ухваливши постанову №637, Кабінет міністрів легалізує відмову від соціальних виплат на територіях, які зараз непідконтрольні України.
Багато переселенців ризикують залишитися без соціальної допомоги, бо управління соціального захисту не можуть впоратися з напливом переселенців і не в змозі оперативно ставити їх на облік як тимчасово переміщених осіб
«У ситуації, за якої уряд України «відрізає» зону АТО від соціальних виплат, на території, підконтрольній України, мають бути створені всі необхідні умови для внутрішньо переміщених осіб, які хочуть отримувати соціальну допомогу на цих територіях. Це наразі не зроблене», – говрить Доронюк.
Правозахисники стверджують, що багато переселенців ризикують залишитися без соціальної допомоги, бо управління соціального захисту не можуть впоратися з напливом переселенців і не в змозі оперативно ставити їх на облік як тимчасово переміщених осіб.
«Наприклад, у Харкові соцзабези записують людей в чергу на кінець березня тільки для того, щоб зареєструвати їх, як переселенців. Тому що соцзабези не здатні впоратися з такою кількістю людей», – сказала у коментарі для Крим.Реалії юристка Мережі правових приймалень Криму Альона Луньова.
Кримчанам відмовляють у реєстрації
Правозахисниця також додала, що величезні черги в управліннях соцзахисту з'явилися саме після того, як Кабмін пригрозив припинити соцвиплати. За словами Луньової, ці черги можуть стати ще більшими, оскільки про появу документа дізналися ще далеко не всі переселенці.
«Мінсоцполітики абсолютно не займається інформуванням громадян. На жодному їх ресурсі немає інформації, яка будь-яким чином роз'яснювала б людям, що означає ухвалена постанова», – сказала юристка.
Крім того, за словами правозахисниці, в управліннях соціального захисту кримчанам нерідко необґрунтовано відмовляють у видачі довідки, що засвідчує статус внутрішньо переміщеної особи.
«Останнім часом до нас надходить колосальна кількість дзвінків від кримчан. Їм відмовляють у реєстрації з різних причин. По-перше, через те, що деякі переселенці вже отримали реєстрацію на материковій Україні. По-друге, багато хто проживав в Криму до анексії, але зареєстрований був в інших областях. І є ще маса інших підстав для відмови», – підсумувала Луньова.
Правозахисниця вважає, що переселенцям відмовляють у реєстрації через те, що Мінсоцполітики «спускає» відповідні інструкції співробітникам на місцях.
Не можуть бути в різних регіонах України однаково дурні начальники департаментів соцполітикиАльона Луньова
«Це очевидний факт. Тому що ми отримуємо інформацію про такі порушення з різних регіонів України. Не можуть бути в різних регіонах України однаково дурні начальники департаментів соцполітики», – сказала правозахисниця.
За прогнозами Луньової, багато кримчан і переселенці з Донбасу можуть просто втратити пенсій, стипендій та інші соціальні виплати, оскільки не встигнуть стати на облік внутрішньо переміщених осіб.
У Міністерстві соціальної політики стверджують, що в курсі ситуації з чергами, і обіцяють усунути ці проблеми.
«Міністерство звернулося до місцевої влади з проханням залучити до роботи з реєстрації працівників державних центрів зайнятості, управлінь пенсійного фонду та інших фахівців, щоб максимально швидко вирішити проблеми. Сподіваємося, що облік внутрішньо переміщених осіб буде завершений вчасно, до 31 грудня», – сказав представник Мінсоцполітики Сергій Марущенко.
Однак, правозахисники вважають, що проблему неможливо буде вирішити, навіть якщо залучити додаткових співробітників. За їх словами, наплив переселенців настільки великий, що в управліннях соцзахисту не витримує електронна система обліку внутрішньо переміщених осіб, у зв'язку з чим прискорити роботу проблематично.
