Київ – Абсолютно всі документи, які видаються органами «влади» анексованого Криму, не визнаються на території материкової України. Паспорти, свідоцтва про народження, правовстановлюючі документи та інші папери не мають юридичної сили з точки зору українського законодавства. У зв'язку з цим Державна реєстраційна служба України закликала всіх жителів півострова оформляти всі необхідні документи у південних областях країни, щоб не позбутися своїх законних прав.
«З початку серпня незаконні органи влади Криму почали видавати документи відповідно до законодавства Російської Федерації і на бланках Російської Федерації. Це стосується довіреностей, свідоцтв про народження, про шлюб, про смерть й інших документів», – повідомила на прес-конференції голова Державної реєстраційної служби України Ганна Онищенко.
За її словами, зараз у владних кабінетах України проходять консультації з приводу того, як ставитися до документів російського зразка, які отримують кримчани, і чи можна визнавати будь-які з них. Сама Онищенко відправила листи в МЗС Грузії, Молдови і Кіпру, щоб дізнатися про те, чи визнають вони документи, видані на їхніх анексованих територіях.
У цей момент, за словами голови ДРСУ, жоден документ, виданий кримською «владою», не має юридичної сили. Онищенко зазначила, що для вирішення цієї проблеми Мін'юст і Міграційна служба видали низку наказів, які спрощують процедуру отримання офіційних паперів на материку. Зокрема, було вирішене питання реєстрації цивільних актів.
«Була ухвалена низка змін у законодавстві, які дозволяють реєструвати шлюби, народження і смерті не тільки за місцем проживання, як було до цього, а й за місцем фактичного звернення. На нормативному рівні ми прагнемо максимально полегшити умови для перереєстрації людям, які постраждали через анексію Криму», – сказала Онищенко.
Для того, щоб, наприклад, отримати свідоцтво про народження дитини, кримчанам слід звертатися в будь-який РАГС на території материкової України. З собою необхідно мати довідку з пологового будинку
Тобто для того, щоб, наприклад, отримати свідоцтво про народження дитини, кримчанам слід звертатися в будь-який РАГС на території материкової України. З собою необхідно мати довідку з пологового будинку. За словами Онищенко, така довідка в Україні визнається, оскільки вона видається не органом влади, а медичним закладом.
Також голова ДРСУ порадила всім кримчанам при здійсненні операцій купівлі-продажу нерухомості звертатися до реєстраторів, які працюють на території Херсонської та Запорізької областей. У тому випадку, якщо житель Криму хоче розпорядитися квартирою, що розташована на материковій Україні, через представника, тоді йому теж потрібно виїхати за межі півострова, щоб оформити там довіреність.
«Якщо людина піде до нотаріуса в Криму та отримає довіреність, видану відповідно до законодавства Росії, цей документ не буде визнаний органами державної влади, зокрема й державними реєстраторами», – пояснила Онищенко.
Старший юрист адвокатського об'єднання «Арцингер» Станіслав Герасименко в коментарі для Крим.Реалії також зазначив, що, здійснюючи операції з нерухомістю, жителям півострова слід звертатися не тільки до кримського реєстратора, а й вносити дані в український Держреєстр.
«Зрозуміло, що покупці нерухомості більше орієнтовані на російське законодавство з його особливостями в Криму. На практиці реалізовувати свої права власника вони також зможуть за законодавством Росії. Але, тим не менш, для того, щоб операція була законною з погляду українського і російського законодавства, ці угоди проводяться паралельно», – сказав адвокат.
При цьому Герасименко зазначив, що, як правило, продавці нерухомості не хочуть займатися перереєстрацією на материковій Україні, оскільки для них це зайва морока. За словами адвоката, більшість учасників угод, що відбуваються в Криму, через свою низьку юридичну культуру не звертаються до українського держреєстру.
Права кримських підприємців утискаються
За словами голови ДРСУ Ганни Онищенко, для кримчан, які хочуть евакуювати свій бізнес на материк, розроблена процедура спрощеної перереєстрації.
«У серпні Мін'юстом був ухвалений наказ, який стосується перереєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Зараз ці дії можуть відбуватися на території трьох областей: Херсонської, Запорізької та Миколаївської», – сказала вона.
За словами Онищенко, для того, щоб отримати документи про перереєстрацію фізичної особи-підприємця, необхідно надати держреєстратору довідку про тимчасову реєстрацію на материку.
Однак правозахисники відзначають, що ці довідки зараз не видаються, і вже більше півроку кримські підприємці, які вимушено переїхали на материк, не можуть займатися економічною діяльністю. За словами голови Центру громадянської просвіти «Альменда» Ольги Скрипник, для того, щоб перереєструвати «ФОП», кримчанам потрібно отримати «прописку» на материковій Україні.
«Більшість кримчан це не влаштовує з кількох причин. Багато хто не хоче ставити штамп у паспорті через побоювання не в'їхати до Криму. Або ж вони просто не можуть отримати реєстрацію на материку, оскільки не мають тут нерухомості чи знайомих, які готові їх прописати», – сказала правозахисниця.
Скрипник зазначила, що 11 вересня набула чинності поправка до закону «про окуповані території», згідно з якою кримські переселенці можуть отримувати довідки про тимчасову реєстрацію. В них вказується адреса, за якою громадянину може бути вручена офіційна кореспонденція. При цьому відмітка про місцеперебування такої особи не вноситься в його паспорт.
Довідки про тимчасову реєстрацію досі не видаються у відділеннях міграційної служби, незважаючи на те, що цього вимагає закон
Надавши таку довідку, кримські підприємці можуть отримати документи на ведення бізнесу на материку. Однак, за словами правозахисниці, довідки про тимчасову реєстрацію досі не видаються у відділеннях міграційної служби, незважаючи на те, що цього вимагає закон.
«Міграційна служба України розробила відповідний порядок отримання такої довідки і відправила його до Міністерства юстиції. За законом, тільки після затвердження такого порядку в Мін'юсті підрозділи зможуть видавати довідки. Однак Мін'юст не поспішає давати своє добро на видачу таких довідок», – обурилася правозахисниця.
Тобто на цей момент через бюрократичну тяганину кримським підприємцям вкрай складно отримати дозвільні документи на перереєстрацію бізнесу, і вони позбавлені можливості займатися економічною діяльністю на території материкової України.
