Коронавірус, адмінкордон і курортний сезон: українська влада повернула обмеження, російська фіксує антирекорд

Перетин адміністративного кордону між анексованим Кримом та Херсонською областю знову став проблемним для кримчан у зв'язку з обмеженнями, запровадженими українською владою з 9 серпня. Тим часом до редакції Крим.Реалії надходить безліч звернень як від жителів півострова, так і від жителів материкової частини України щодо цього.

Уряд України за дорученням президента вирішив аж до 30 серпня не пропускати на материк громадян України з кримською реєстрацією, а на півострів ‒ із материковою. Це пояснюється необхідністю запобігти поширенню коронавірусу. На материковій частині України щодня фіксується понад тисяча нових випадків цієї інфекції, а у Криму 10 серпня встановлений антирекорд ‒ за добу виявлено 48 пацієнтів із коронавірусом. Українська влада ставить під сумнів статистику російських чиновників щодо кількості заражених на півострові. Про те, як тепер перетинати адмінкордон, і наскільки виправдані нові обмеження, йшлося в ефірі Радіо Крим.Реалії.

Помічник начальника Херсонського прикордонного загону Держприкордонслужби України Іван Шевцов розповів Крим.Реалії, що фактично адмінкордон повернувся до весняного режиму карантину, який діяв до послаблення обмежувальних заходів влітку.

– Зараз контрольні пункти «Чонгар», «Каланчак» і «Чаплинка» працюють в обмеженому режимі. На материкову частину України ми пропускаємо тільки тих, у кого є тут реєстрація, а в Криму вони перебували тимчасово. При цьому громадянин зобов'язаний встановити додаток «Дій вдома» і пройти двотижневу самоізоляцію. Якщо він відмовляється, прикордонники мають право його не пустити. Відповідно, на територію окупованого Криму ми пропускаємо тільки тих, у кого там є прописка. Іноземців пропускаємо тільки за погодженням із Міністерством реінтеграції тимчасово окупованих територій. Водночас є підстави гуманітарного характеру, які, можливо, дозволять громадянам перетинати адмінкордон. Це, в першу чергу, питання возз'єднання сім'ї: наприклад, якщо у подружжя різні реєстрації ‒ у Криму та на материку ‒ ми їх пропустимо.

Співробітник Державної прикордонної служби України

Окрім того, Іван Шевцов нагадує, що українські прикордонники можуть пропускати громадян, у яких з іншого боку адмінкордону важко хворіють або померли родичі.

– Також в окремих випадках можемо пропустити абітурієнтів або студентів на навчання або для складання іспитів. Передбачені й інші важливі винятки, серед них і наявність довідки внутрішньо переміщеної особи, або документів на нерухомість. Але щодо кожного випадку рішення ухвалює особисто голова Держприкордонслужби. Все залежить від того, наскільки чіткими будуть документальні докази у громадянина: чим їх більше, тим імовірніше позитивне рішення. До того ж, усе залежить від часу доби: краще їхати вдень, тому що вночі голові Держприкордонслужби теж необхідно відпочивати. Як правило, рішення ухвалюється за годину-дві. Головне, щоб люди використовували ці гуманітарні підстави в дійсно необхідних випадках. Наприклад, якщо громадянин має докласти зусиль вклеїти фото в паспорт на материку або якщо у нього квиток на літак до Києва, ми не зможемо його пропустити.

Черги і порожні смуги: «Армянськ» і «Каланчак» після припинення роботи (відео)

Повний перелік «гуманітарних підстав» для перетину адмінкордону 9 серпня опублікувало Представництво президента України в Автономній Республіці Крим.

Перший заступник міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Ростислав Замлинський пояснює, чому обмеження на перетин адмінкордону були запроваджені настільки раптово та коли їх можуть переглянути.

‒ Коли ситуація з епідемією змінюється буквально щогодини, необхідно ухвалювати оперативні рішення. Нехай вони комусь не подобаються, але ми маємо думати про всіх громадян України. Дійсно, ми вже запроваджували такі обмеження в березні, з метою уберегти наших людей від поширення коронавірусу. Це зокрема й дії на випередження, оскільки ми бачимо, що російська окупаційна влада на півострові взагалі не піклується про наших громадян, плюс навіть їхня офіційна статистика показує загрозливу тенденцію. За нашою ж інформацією, вона занижена. Поки обмеження запроваджені до ранку 30 серпня, і ближче до цієї дати буде зрозуміло, продовжимо ми їх чи ні.

КПВВ «Каланчак»

Українські правозахисні організації вважають «необґрунтованим і непропорційним» рішення української влади про тимчасове припинення роботи контрольних пунктів в'їзду-виїзду між анексованим Кримом та Херсонською областю. Про це йдеться в тексті заяви, опублікованої «Кримською правозахисною групою» у Facebook. Український адвокат, радник із правових питань Громадського центру правосуддя Юлія Лісова раніше вже зверталася до суду у спробі оскаржити обмежувальні заходи, запроваджені навесні, і зараз знову наполягає, що вони невмотивовані й надмірні.

– Ніхто не заперечує право уряду запроваджувати якісь обмеження і правила з метою захисту людей від хвороб, але будь-яка така заборона має бути обґрунтована та зрозуміла. У цьому випадку мотив рішення уряду абсолютно незрозумілий: нам кажуть лише, що все змінюється, загрози з'являються, і тому вони запроваджують обмеження. Мені незрозуміло, чому уряд не може конкретно сказати, що саме змінилося і спричинило необхідність таких заборонних заходів. Чому тиждень тому можна було перетинати контрольно-пропускні пункти навіть без встановлення додатка «Дій вдома» і без самоізоляції, а зараз – ні? На думку уряду, так звані гуманітарні підстави знімають усі питання, однак це не так: адже пояснення, на які вони посилаються, мають рекомендаційний характер. Нормативно й офіційно вони ніде не закріплені.

Юлія Лісова

На думку Юлії Лісової, це дає підстави для суб'єктивних рішень Держприкордонслужби та створює корупційні ризики.

‒ Викликає ще більший дисонанс той факт, що громадяни України зараз можуть спокійно в'їхати з Росії ‒ але не з території тимчасово окупованого Росією Криму. Я вважаю, що це дискримінація. Зараз Громадський центр правосуддя, який я представляю, передбачив для громадян, які зіштовхуються з такими труднощами на адмінкордоні, безкоштовний юридичний супровід для оскарження заборони. Тому всі, хто відчуває цю несправедливість і готовий відстояти свою правоту в судах, можуть звертатися до мене.

Водночас в анексованому Криму в розпалі курортний сезон: російська влада повідомляє про рекордні показники бронювання номерів і сподівається, що при закритих кордонах на півострів з'їдуться мільйони росіян. Однак голова ради відділення громадської організації «Російська Медична Асоціація» у Криму Наталя Резніченко не бачить приводів запроваджувати жорсткі обмеження під час такого масового відпочинку.

– Думаю, причина збільшення статистики в загальній тенденції: люди поїхали в теплі місця і десь трошки підвезли коронавірус. Відкритий не тільки Крим, але і Краснодарський край, за кордон літаки не літають ‒ а людям треба ж десь відпочивати. Так чи інакше, 48 випадків ‒ це не 48 тисяч. Це не ті цифри, при яких ми могли б не дозволити собі оздоровлення дітей, профілактику для дорослих. Інакше у нас буде сплеск якоїсь іншої патології, особливо у жителів північної та центральної частин Росії. Це важливо навіть психологічно: усі довго сиділи в ізоляції, а зараз людям потрібне сонце. Нехай громадяни зміцніють, і тоді, якщо ми не встигнемо вакцинувати всіх, можливо, вони перехворіють на коронавірус, навіть не знаючи про це. Тоді взимку вони впораються і з сезонними вірусними інфекціями, і так далі. Тому тут політика абсолютно правильна.

Наталя Резніченко

Активіст з Судака Дмитро Демчук нарікає на те, що багато місцевих жителів і приїжджі росіяни вже перестали дотримуватися навіть чинних санітарних норм.

‒ Коли тільки зняли заборону та поїхали перші туристи, вони якось ще дотримувалися санітарних норм, а Роспотребнадзор штрафував, наприклад, торговців у магазинах. Зараз ‒ роби що хочеш, продавці не ходять у масках, та й покупці заходять без них. Людину в масці можна зустріти дуже рідко. З іншого боку, коли люди сиділи вдома, було таке загострення, що ще трохи ‒ і вони винесли б цю владу.

Зараз їм дають заробити, показують, що коронавірусу нібито немає, хоча тільки за офіційними повідомленнями в Судаку – 16 хворих. Сприйняття у людей різне: хтось змирився, хтось наляканий. Є таке прислів'я: очі бояться, а руки роблять. Усі розуміють, що сезон цьогоріч короткий, і на те, що за цей час вдасться заробити, потрібно буде жити всю зиму.

Підконтрольна Кремлю влада Криму відкрила півострів для російських туристів без проходження обсервації або самоізоляції ще з 1 липня. За повідомленнями Інформаційного центру з моніторингу ситуації з коронавірусом у Росії, у Криму ‒ найнижчий показник виявлених випадків COVID-19 у розрахунку на 100 тисяч населення, у порівнянні з суб'єктами Південного федерального округу, куди Росія з 2014 року відносить анексований півострів. Однак офіційний Київ не виключає, що цифри можуть бути значно більшими.

(Текст підготував Владислав Ленцев)