Анексований Крим і турецький ігнор

Днями турецька компанія Esen Elita Tur оголосила про початок морських пасажирських перевезень зі Стамбула до Севастополя. І це після того, як Міністерство транспорту України в червні офіційно повідомило про закриття морських портів Криму для міжнародного судноплавства. Фактично, дії турецької компанії означають недружній крок щодо України, а сама вона, за словами експертів, може зазнати різних санкцій.

Повідомлення про відновлення морського сполучення між Стамбулом і Севастополем з'явилося на сторінці Esen Elita Tur в соціальній мережі. За даними компанії, перевезення здійснюватимуть на круїзному лайнері «Адріана», вартість квитка становитиме 200 доларів в одну сторону.

Навіть більше, стало відомо, що 14 липня «Адріана» вже заходила до порту Севастополя. Лайнер прибув до причалу морського вокзалу близько 15:00 за київським часом і залишив порт того самого дня близько 20:40. 16 липня судно прийшло в Стамбул. При цьому про знаковий захід туристичного лайнера в Севастополь, тобто про фактичний початок міжнародного сполучення, чомусь не повідомили ні в російські, ні в місцеві ЗМІ, а лише анонсувалися майбутні морські перевезення зі Стамбула до Ялти і Севастополя.

Варто зазначити, що, за даними спеціалізованого видання Black Sea News, екіпаж «Адріани» сфальсифікував показники автоматизованої системи ідентифікації суден і, виходячи з Севастополя, вказав наступним портом заходу Сочі, хоча фактично вирушив до Стамбула. Очевидно, компанія-судновласник здійснила пробний вояж до Криму, бажаючи оцінити подальшу реакцію української та міжнародної морської влади, а поки про всяк випадок зробила вигляд, що судно повернулося в Стамбул не з анексованого Криму, а з російського порту. «Секретний» характер заходу лайнера в Севастополь 14 липня 2014 року, який не висвітлили в жодному, навіть місцевому, ЗМІ (що в Росії не робиться без команди зверху), говорить про те, що цей захід має пробний характер і є перевіркою реакції Туреччини та міжнародної морської організації на грубе нехтування резолюцією Генасамблеї ООН від 27 березня 2014 року про територіальну цілісність України», – зазначає видання.

П’ятипалубний круїзний лайнер «Адріана» середньої місткості, розрахований на 300 пасажирів і 100 членів екіпажу, здійснює круїзи Чорним морем з минулого літа. Судно зафрахтоване російською Black&Baltic Seas cruise company – дочірньою фірмою туроператора «Експо-тур» (м. Санкт-Петербург). Круїз на борту «Аріадни», що має назву «П'ять курортних столиць Чорного моря» (Сочі – Новоросійськ – Севастополь – Стамбул – Ялта), рекламують на сайті компанії з програмою на літо 2014 року. Російських туристів заманюють можливістю безвізового подорожування. Раніше цей круїз налічував шість «курортних столиць», але в нинішньому сезоні оператор вилучив зі списку відвідуваних портів українську Одесу.

У травні, після звернення українського дипломата, колишнього Генконсула України в Стамбулі Богдана Яременка в МЗС України та українське посольство в Туреччині, лайнер вимушено скасував заходи в Севастополь. «Для нас офіційне закриття кримських портів стало неприємною новиною. У такій ситуації власники судна змушені будуть ухвалити кардинальне рішення. Сезон дуже складний», – коментував ситуацію сайту RATA-news генеральний директор компанії« Експо-тур» Ігор Рюриков.

Мабуть, тепер організатор круїзу схилився до «кардинального рішення» рятувати сезон за рахунок збереження в маршруті кримських портів. Проте побоювання можливих санкцій привело до завуальованого продажу квитків через турецьку фірму. Судячи з повідомлень на сторінці Esen Elita Tur, ця фірма вже надає росіянам послуги з організації міжнародного авіасполучення з анексованим півостровом, продаючи квитки за маршрутом Стамбул – Сімферополь транзитом через Краснодар і Ростов. Тепер вона вирішила спробувати свої сили і в морському сполученні.

Чорне море без Криму

Нагадаємо, що 16 червня Міністерство інфраструктури України видало наказ «Про закриття морських портів», згідно з яким закриваються для міжнародного судноплавства порти, розташовані на Кримському півострові: Керченський, Феодосійський, Ялтинський, Євпаторійський і Севастопольський. Про відповідне рішення повідомили і Міжнародну морську організацію (IMO).

«Таке рішення означає, що будь-яке судно, яке заходило в морські порти півострова, робить це на свій страх і ризик, оскільки судновласники та капітани суден, які проігнорували таку заборону, можуть зіштовхнутися із серйозними проблемами (штрафами або навіть тюремними ув’язненнями). Такі прецеденти на Чорному морі вже існують», – наголошують у повідомленні міністерства. Наприклад, Україна має право накласти арешт на будь-яке судно, яке незаконно відвідало Крим, причому зробити це в будь-якому порту світу. Також може бути арештоване будь-яке інше судно судновласника-порушника.

Але ще до цього рішення всі провідні міжнародні круїзні компанії скоригували свої маршрути в Чорному морі відповідно до резолюції Генеральної асамблеї ООН про територіальну цілісність України. Так, за інформацією Black Sea News, один зі світових круїзних гігантів Costa Cruises (Італія) вирішив скасувати заплановані заходи до Одеси і Ялти, замість цього його лайнер Costa Deliziosa збільшить стоянку в Стамбулі і зайде в болгарський Бургас. Круїзні компанії Azamara, Oceania Cruises, Regent Seven Seas Cruises, Windstar Cruises і MSC Cruises замінили Одесу, Ялту і Севастополь на порти Туреччини, Румунії, Грузії та Болгарії.

Ну а після рішення української влади закрити кримські порти Молдова першою серед причорноморських держав заборонила судам під своїм прапором відвідувати півострів. На сьогодні в порту Джурджулешти зареєстровані близько 500 прогулянкових і транспортних суден. І хоча серед судновласників немає жодного громадянина Молдови, судна під її прапором ходять по всьому світу: до Маршаллових і Сейшельських островів, Панами, курсують у водах Великобританії, Норвегії, США, Туреччини, Греції.

«Позиція Києва – національний суверенітет поширюється і на морські порти Криму, і на повітряний простір півострова, – пояснює керівник напрямку «Фінанси та економіка» Інституту сучасного розвитку Микита Масленников (цитується за «Вільною пресою»). – Звідси реакція відповідних міжнародних організацій. Думаю, такий стан триватиме досить довго... Інакше кажучи, поки ООН – в рамках Ради Безпеки або Генеральної Асамблеї – не визнає Крим територією Росії, міжнародні організації типу ICAO або IMO займатимуть третейську позицію. Це означає, що вони пояснюватимуть судновласникам і авіаперевізникам: у правовій ситуації, що склалася, ви берете ризики на себе. Наприклад, у разі повітряної аварії над Кримом ICAO покладе відповідальність, насамперед, на тих, хто перетнув повітряний простір над півостровом, і не наполягатиме на виплаті страхових відшкодувань. З портами ситуація аналогічна. Для тих іноземних судновласників, які хотіли б підтримувати ділові й транспортні відносини з Кримом, настає зона підвищених ризиків, коли всі суб'єкти міжнародних перевезень додатково зважуватимуть свої рішення».

Стосовно Туреччини, ця країна також офіційно не визнає російської анексії Криму і в березні голосувала за відповідну резолюцію Генасамблеї ООН. На початку липня МЗС Туреччини попередило Міністерство транспорту та зв'язку Республіки про те, що Кабінет міністрів України ухвалив рішення про тимчасове закриття 27-ми контрольно-пропускних пунктів у портах і аеропортах Криму. У зв'язку з цим МЗС зажадало від транспортного відомства «не приймати кораблі або інший вид транспорту з Криму, в документах якого не буде позначки «Україна». Проте на практиці комерційні компанії саме цієї країни найбільше нехтують нинішнім невизнаним статусом Криму. І згаданий вище випадок з Esen Elita Tur, на жаль, не виняток.

Турецькі порушники

Як зазначає кримський економічний експерт, головний редактор Black Sea News Андрій Клименко, раніше були зафіксовані неодноразові заходи в порти окупованого півострова Євпаторію, Феодосію і Севастополь порома Yusuf Ziya Onis, який належить турецькому перевізнику Cenk Group. Після розголосу цих випадків судно в стислі терміни (з 10 до 17 червня) оперативно змінило країну реєстрації на екзотичну Республіку Палау, а Cenk Group оголосив про продаж порома анонімному покупцеві. Як вважає експерт, очевидно, що у судна з'явився фіктивний власник або орендар, оскільки перереєстрація відбулася за лічені дні. Досі назва нового власника не випливла в морських базах даних. Тим часом у турецьких ЗМІ з'явилися повідомлення про відновлення поромної лінії Зонгулдак – Севастополь, яку обслуговує пором Yusuf Ziya Onis, перейменований у Rainbow. Також є підозри, що саме цей пором раніше залучали для перевезення російської військової техніки з Новоросійська до Криму.

У цілому, після анексії Криму Yusuf Ziya Onis здійснив не менше 13 заходів у порти Кримського півострова, в тому числі 7 – уже після ухвалення закону України про окуповані території.

«Отже, багато питань накопичилося до турецької сторони щодо дій, несумісних зі статусом Туреччини і як члена НАТО, і як нашого стратегічного партнера», – зазначив Клименко в коментарі Крим.Реалії.

Разом з тим, експерт має оптимістичний настрій і вважає, що ця ситуація зрештою вирішиться на користь української сторони. За його словами, Україна має вжити активних заходів дипломатичного реагування, крім того, необхідно здіймати хвилю громадської думки. «Точок тиску багато, а Туреччина досить чутлива до таких речей. Туреччина звикла, що Україна її хвалить, а ми лаятимемо. Думаю, за умов президентської кампанії Ердогана це буде боляче. Зрештою, Туреччині доведеться робити вибір, що їй дорожче – прибутки окремої компанії, або ж добре ставлення народу України», – підсумував експерт.