У Криму триває скандал навколо держпідприємства «Кримавтотранс», що контролює основну частку перевезень на ринку півострова. У кримському уряді звинуватили керівництво підприємства в сприянні «тіньовим» схемам перевезень. Але зміна директора не призвела до вирішення проблем. А через скандал у «Кримавтотрансі» стали очевидними багато проблем у сфері автомобільних перевезень, про які чиновники раніше мовчали.
У результаті обстеження автобусів членами урядової комісії в липні з'ясувалося, що понад половина ринку автомобільних перевезень у Криму перебуває «в тіні». Чиновники також з'ясували, що водії масово забирають і висаджують пасажирів у невстановлених місцях, порушують графік руху на маршрутах, на багатьох маршрутах, особливо в сільській місцевості, працюють технічно зношені автобуси, а в деякі населені пункти вони взагалі не ходять, оскільки перевізники відмовляються возити людей поганими дорогами.
Неприємності в «Кримавтотрансу» почалися в червні, коли керівництво підприємства отримало перше попередження про необхідність припинення безквиткових перевезень. За інформацією Міністерства транспорту підконтрольного Росії уряду Криму, це явище набуло на півострові масового характеру. З початку року в Криму перевезли 3,2 тисячі безквиткових пасажирів, стверджують у відомстві.
На початку липня комісія кримського уряду почала перевірку діяльності «Кримавтотрансу». Але, як стверджують чиновники, порушення продовжилися навіть після того, як стало відомо про перевірки.
У результаті свою посаду втратив колишній директор підприємства Ігор Коробчук.
Назвати нового керівника глава російського уряду Криму Сергій Аксенов обіцяв через кілька днів після відставки. Але в підсумку його представили майже через місяць ‒ на початку серпня. Міністр транспорту Криму Сергій Карпов повідомив, що «Кримавтотрансом» тепер керуватиме Юрій Рижкін.
Хто прийшов у «Кримавтотранс»
За інформацією «Кримавтотрансу», 53-річний Юрій Рижкін ‒ уродженець Сімферополя. Має дві вищі освіти. З 2015 до цього року працював на держпідприємстві «Кримська залізниця» (КЗ).
У «Кримавтотранс» Юрій Рижкін прийшов із посади заступника гендиректора КЗ із роботи з органами влади. Кілька років він очолював на підприємстві конкурсну комісію з держзакупівель і «засвітився» у скандалі.
У 2017 році Південна транспортна прокуратура Росії виявила низку порушень на сотні мільйонів рублів у закупівлях КЗ, яка є найбільшим держзамовником послуг на півострові. При цьому у висновках прокурорів про причини порушень звучало й прізвище Рижкіна.
«КЗ не дотрималася порядку визначення та обґрунтування початкової ціни контракту, затверджувала аукціонну документацію з порушенням вимог законодавства, допустила до участі в закупівлі компанію, заявка якої не відповідала вимогам документації і таке інше. Допущені КЗ порушення спричинили укладання договорів постачання товарів і надання послуг за завищеними цінами. Ці порушення стали можливими в результаті неналежного виконання своїх посадових обов'язків низкою співробітників КЗ, зокрема й заступником гендиректора компанії ‒ Юрієм Рижкіним», ‒ повідомляли тоді в прокуратурі.
Свою позицію щодо розслідування Юрій Рижкін публічно не озвучував.
Сергій Аксенов раніше говорив, що новому керівнику «Кримавтотрансу» належить провести інвентаризацію майна підприємства, легалізувати всі його тіньові прибутки та встановити відеокамери на контрольованих підприємством автостанціях, щоб виключити нелегальне пасажирське перевезення. У липні він доручив профільним відомствам надати новому керівникові сприяння у вирішенні цих питань.
Порушення тривають
З моменту відставки колишнього керівника «Кримавтотрансу» минув майже місяць. Як з'ясувалося, за цей час ситуація на підприємстві та у сфері автомобільних перевезень у Криму не змінилася.
Кримські чиновники проводять рейди на автостанціях у регіонах півострова. Практично в кожному випадку фіксують сотні порушень, стверджують у Радміні.
Наприклад, у Сімферополі у перевізників, які прямують до курортних регіонів ‒ Феодосії, Ялти та Євпаторії, ‒ виявили відсутність страхування пасажирів, відмови в наданні договору фрахтування автобуса, висадку і посадку пасажирів у недозволених місцях і порушення схеми руху на маршруті, повідомляють у Мінтрансі Криму.
Схожі порушення помічені на автостанціях у Керчі та Джанкої. Непросту ситуацію чиновники виявили на автостанції «Кримавтотрансу» в Ялті.
«Усі робітники працюють зі значним перевантаженням, при тому, що умови, в яких вони працюють, не відповідають санітарно-гігієнічним нормам. До того ж, на території ялтинського автовокзалу виявлені факти користування послугами оренди без дозвільних документів. Перевізники, які працюють на автовокзалі, набирають пасажирів на міжміські рейси з перевантаженням, оплата часто проводиться без надання квитків. Рухомий склад теж викликав низку зауважень до технічного стану», ‒ повідомляють у міністерстві.
Після цієї перевірки у відставку відправили начальника автовокзалу та начальника відділу ДАІ Ялти.
«Кримінальну схему не втримають. Я гарантую»
Телеканал «Крым 24» повідомив 6 серпня з посиланням на джерело про обшук у сімферопольському офісі «Кримавтотрансу» за участю 20-ти слідчих і співробітників силових відомств.
Підтверджень цієї інформації не знайшлося, на самому підприємстві це спростували. Однак одночасно з нібито оперативними діями Сергій Аксенов 6 серпня зустрічався з колективом «Кримавтотрансу» в Раді міністрів.
«Більшість колективу чесно виконує свої обов'язки, до них немає претензій. Але говорити про те, що в роботі підприємства все добре: немає «підсадників», нелегалів, немає «лівих» рейсів та іншого ‒ не хочу навіть це слухати. Я поспілкувався з трудовим колективом, представниками середньої ланки. Можу сказати, що практично у кожному автовокзалі існують робочі схеми. Наприклад, в Ялті з кабінету директора видно, як іде підсаджування, хто цим займається, яка ситуація. Колеги нам дали інформацію, яка вже надіслана у правоохоронні органи, а також я передав заяву до Слідчого комітету Криму», ‒ повідомив він.
Сергій Аксенов пообіцяв, що на підприємстві не буде «жодних масових звільнень», проте пообіцяв звільнити заступника директора «Кримавтотрансу», звинувативши його в залякуванні колективу.
«Заступник директора з організації пасажирських перевезень ДУПа Олександр Мещеряков влаштував ситуацію, за якої випускав розпорядження про заборону контакту співробітників підприємства з органами влади. Це що взагалі відбувається? Виклик приймаю від тих, хто вирішив створити опозицію і прикривається різними покровителями в органах влади, які зможуть утримати кримінальну схему. Не втримають! Я гарантую, що упродовж місяця відбудуться зміни. Такі люди у нас ніколи не працюватимуть», ‒ пообіцяв Аксенов.
Дізнатися позицію Олександра Мещерякова нам не вдалося ‒ поки готувався матеріал у приймальні підприємства телефони не відповідали.
Як бачить боротьбу з нелегальними перевезеннями новий керівник «Кримавтотрансу», теж поки невідомо ‒ телефони підприємства (разом із прес-службою), які є у відкритому доступі, мовчать.
«Війна» триває
Сергій Аксенов повідомив, що вніс в уряд Росії пропозицію щодо посилення заходів покарання за нелегальні перевезення, аж до конфіскації транспортних засобів. Якщо це станеться, глава кримського уряду створить прецедент, оскільки до подібних заходів не вдається навіть влада в сусідній Росії, говорить голова громадської організації «Союз пасажирів Росії» Кирило Янков.
«У Росії такий захід (конфіскація транспорту за нелегальні перевезення ‒ КР) не застосовується. Я не думаю, що цей захід правильний і дієвий. Тому що тяжкість покарання тут не відповідає тяжкості скоєного. Конфіскація транспортного засобу ‒ це приблизно вісім-десять мільйонів рублів. Це не відповідає тій шкоді, яку завдав перевізник пасажирам або державним інтересам, коли податки не заплатив. Тяжкість покарання має відповідати тяжкості правопорушення», ‒ пояснив він в ефірі Радіо Крим.Реалії.
«Війна», яку Сергій Аксенов оголосив перевізникам-нелегалам, триває майже місяць. І незважаючи на публічність інформації про рейди, чиновники продовжують фіксувати все нові й нові порушення.
